กฏหมาย Local Law 18 ที่ส่งผลต่อการเช้าบ้านระยะสั้นในนิวยอร์คที่ Airbnb กำลังเผชิญอยู่ในตอนนี้

‘Airbnb’บริษัท Startup ที่เปิดพื้นที่ส่วนกลางให้นักท่องเที่ยวได้จองที่พักแบบ Home-sharing ไม่ว่าจะเป็นห้องเดี่ยวๆ เล็กๆ ในคอนโด หรือจะเป็นบ้านทั้งหลัง เราก็สามารถเช่าได้ในแพลตฟอร์ม และจะเช่าระยะยาวหรือสั้นก็ทำได้หมด แถมบางครั้งราคาก็ยังถูกกว่าการไปเช่าพักที่โรงแรมอีกด้วย

Airbnb ได้รับความนิยมอย่างมาก และมีอยู่ทั่วทุกมุมโลก เพราะใครๆ ก็สามารถเป็นเจ้าของห้องพักที่สามารถทำเงินได้จากของที่เรามีอยู่แล้วกันทั้งนั้น โดยในไตรมาสแรกของปี 2023 ทาง Airbnb ก็กวาดรายได้ไปกว่า 1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นการเติบโตถึง 20% และมีกำไรสุทธิ 117 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราวๆ 6,441,030,000 บาท

มีขาขึ้นก็ต้องมีขาลงมาปรับสมดุลกันสักนิด เพราะในเวลานี้ ‘นิวยอร์ก’ ศูนย์กลางทางวัฒนธรรม สถานที่สำคัญต่างๆ และโอกาสทางเศรฐกิจที่คึกคักในสหรัฐอเมริกา กำลังกลายเป็นที่พูดถึงด้วยเหตุผลในการควบคุมการเช่าพื้นที่ระยะสั้นอย่าง ‘Airbnb’ ที่มีความเข้มงวดมากขึ้น โดยจะมีการประกาศใช้กฎหมายท้องถิ่นฉบับที่ 18 (Local Law 18) ซึ่งแทบจะหยุดกิจการของ Airbnb ทั้งหมดในเมืองนี้!

สิ่งนี้ทำให้เกิดกระแสการพูดคุยกันในหมู่สมาชิกสภา เจ้าของบ้าน รวมไปถึงนักท่องเที่ยว บทความนี้จาก Future Trends จะพาทุกคนไปสำรวจรายละเอียดของกฎหมายท้องถิ่นข้อที่ 18 นี้ ว่ากำลังส่งผลกระทบต่อตลาดการเช่าระยะสั้น และส่งผลกระทบต่อที่อยู่อาศัยและเศรษฐกิจท้องถิ่นอย่างไรบ้าง ไปกันเลย

[Local Law 18 คืออะไร?]

Local Law 18 หรือ กฎหมายท้องถิ่นข้อที่ 18 คือกฎหมายที่กำหนดให้เจ้าของที่พักให้เช่าระยะสั้นทั้งหมดในนิวยอร์ก ‘ต้อง’ ลงทะเบียนกับเมือง โดยกฎหมายยังระบุด้วยว่า ‘เจ้าของที่พักจำเป็นต้องเป็นอาศัยอยู่ในที่ให้เช่าเท่านั้น จึงจะสามารถปล่อยเช่าพื้นที่ของตนได้ และสามารถให้เช่าได้เพียงครั้งละ 2 คน’ 

โดยกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาที่มักเชื่อมโยงกับการเช่าระยะสั้น เช่น เสียง ขยะ และความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับชุมชนท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม หลัง Local Law 18 หรือกฎหมายท้องถิ่นฉบับที่ 18 มีผลบังคับใช้ สภาพการท่องเที่ยวของเมืองอาจมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ตัวกฎหมายอาจกีดกันนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะกลุ่มหรือครอบครัว สำหรับการไปเยี่ยมชมสถานที่สำคัญ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจในท้องถิ่น

สำหรับชาวนิวยอร์ก การลงประกาศที่พักของตนบน Airbnb เป็นหนทางหนึ่งในการหาเงินเลี้ยงชีพในเมืองที่ขึ้นชื่อเรื่องค่าครองชีพที่สูง ขณะนี้ Local Law 18 กำลังทำให้เจ้าของที่พักรายย่อยซึ่งต้องอาศัยรายได้จากการเช่าระยะสั้นตกอยู่ในที่นั่งลำบาก

[แนวโน้มด้านกฎระเบียบทั่วโลก]

การเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบในนิวยอร์กเป็นส่วนหนึ่งของกระแสระดับโลกที่กำลังเติบโต ซึ่งเมืองต่างๆ เริ่มเข้มงวดมากขึ้นในการเช่าระยะสั้น ตั้งแต่กฎการเช่าเฉพาะพื้นที่ใกล้เคียงของดัลลัสไปจนถึงขีดจำกัดการเช่ารายปี 90 วัน ของซานฟรานซิสโก แนวกฎระเบียบจะแตกต่างกันไปตามแต่ละเมือง

กฎเกณฑ์เหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความสมดุลที่เมืองต่างๆ พยายามค้นหา ระหว่างการส่งเสริมเศรษฐกิจการท่องเที่ยวที่มีชีวิตชีวากับการสร้างความสุขและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้อยู่อาศัย

[เสียงจาก Airbnb]

Airbnb ไม่ได้นิ่งนอนใจกับประเด็นที่กำลังเกิดขึ้น โดยบริษัทได้ดำเนินการทางกฎหมายต่อนิวยอร์ก และถึงแม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จ Airbnb ก็ยังคงผลักดันกฎการแบ่งปันบ้านที่ ‘สมเหตุสมผล’ ต่อไป

แพลตฟอร์มดังกล่าวพร้อมด้วยชุมชนเจ้าบ้านกระตือรือร้นที่จะทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ของเมืองเพื่อปรับเปลี่ยนกฎหมายเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของเจ้าบ้านที่มีเวลาน้อย

[การบังคับใช้กฎหมายท้องถิ่น] 

Sean Hennessey ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัย New York University Jonathan M. กล่าวว่า “การเปลี่ยนแปลงจะทําให้การเช่าระยะสั้น น่าดึงดูดน้อยลงมาก” สําหรับคนจํานวนมากที่เดินทางมานิวยอร์ก ศูนย์การต้อนรับ Tisch และในเมืองที่ห้องพักในโรงแรมมีขนาดเล็กและมีราคาแพง อาจ “ทําให้เมืองนี้เข้าถึงได้ง่ายน้อยลงเล็กน้อย”

นิวยอร์กได้เผยให้เห็นเรื่องราวที่ซับซ้อน ซึ่งเต็มไปด้วยแง่มุมด้านกฎระเบียบ เศรษฐกิจ และสังคม ขณะที่เมืองนี้แล่นผ่านกฎเกณฑ์การเช่าระยะสั้นที่ไม่คุ้นเคย สถานการณ์ที่กำลังเปิดเผยได้เผยให้เห็นภาพรวมของการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างของที่อยู่อาศัย การท่องเที่ยว และเศรษฐกิจการแบ่งปัน ตำนาน Airbnb ในนิวยอร์กเป็นบทหนึ่งในเรื่องราวระดับโลกที่ใหญ่กว่า โดยเน้นถึงความสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างกฎระเบียบ นวัตกรรม และผลประโยชน์ของชุมชน

เขียนโดย ชนัญชิดา พลอยพลาย

Source: